Propuesta para declarar Emergencia en Seguridad en Uruguay

1. Cumplir con "Compromiso País"

Zubía subraya que la declaración de emergencia en seguridad ya estaba comprometida en el documento acordado entre todos los Partidos, en el Capítulo 6 del "Compromiso País" acuerdo que nucleó a toda la Coalición Republicana. Este compromiso buscaba fortalecer la seguridad pública y garantizar el bienestar de la ciudadanía.

2. Aplicación del Artículo 8 del Código Penal

Propone la aplicación del artículo 8 del Código Penal, que aborda la responsabilidad penal en casos donde un hecho delictivo es provocado por una autoridad. Esto busca un marco legal más riguroso para responsabilizar a quienes incumplen sus deberes en la prevención del delito.

Artículo 8. (Del delito putativo y la provocación por la autoridad) No se castigará el hecho jurídicamente lícito, cometido bajo la convicción de ser delictivo. El hecho delictuoso provocado por la autoridad para obtener su represión, sólo se castigará en caso que el Juez competente autorice, por escrito, la provocación por razones fundadas. Esta autorización sólo podrá otorgarse en los casos de delincuencia organizada que requieran en forma excepcional este procedimiento. Queda el Juez facultado en los casos de delito putativo o cuando no mediare la autorización para la provocación, para adoptar medidas de seguridad. Redacción dada por el artículo 74 de la Ley N° 17243 de 29/06/2000.

Este artículo se enfoca en limitar el uso de tácticas de provocación por parte de las autoridades para garantizar que no se cometan abusos en el proceso de aplicación de la ley. Establece que cualquier incitación a cometer un delito por parte de la autoridad debe estar estrictamente regulada y autorizada judicialmente, especialmente en el contexto de la lucha contra la delincuencia organizada. Además, protege a las personas de ser castigadas por actos que creían erróneamente que eran delitos, cuando en realidad no lo son.

Este enfoque busca equilibrar la necesidad de combatir el crimen, particularmente el crimen organizado, con la protección de los derechos de las personas y la integridad del proceso judicial.

3. Control Intensivo de Vehículos y Personal

Uno de los pilares de la propuesta es el aumento del control vehicular y de personal, implementando operativos intensivos en áreas críticas para disuadir y detectar actividades criminales.

4. Saturación Policial Permanente

Zubía propone la saturación policial en las zonas más comprometidas, con una presencia constante y visible de las fuerzas del orden para mantener la seguridad y disuadir el delito.

5. Labor de Inteligencia y Apoyo Comunitario

La inteligencia policial será reforzada con el apoyo de las seccionales y centros comunitarios. Este enfoque pretende obtener información valiosa desde el corazón de las comunidades para anticiparse a posibles amenazas.

6. Refuerzo de Recursos en Áreas Comprometidas

Se destinarán más recursos, presencia del Estado y personal a las áreas más afectadas por la criminalidad, asegurando que la respuesta del Estado sea efectiva y focalizada. Y no solamente las fuerzas del orden.

7. Control de Comunicaciones en Cárceles

Para cortar las comunicaciones entre internos y organizaciones criminales, se propone la implementación de inhibidores de señal en cárceles, además de un control más estricto de la portación de equipos de telefonía móvil.

8. Campaña de Comunicación Masiva

Inspirada en la estrategia de comunicación durante la pandemia de COVID-19, se plantea una campaña intensiva con el Presidente y el Ministro del Interior en primera línea, para informar y sensibilizar a la población sobre las medidas de seguridad en forma semanal y de ser necesario diariamente.

9. Apoyo en el Control Vehicular

Se reforzarán las direcciones encargadas del control vehicular para mejorar la supervisión y respuesta en rutas y accesos clave del país.

10. Modificación de Sanciones para Delitos Preparatorios

La propuesta incluye la modificación de las sanciones para delitos preparatorios, como el porte ilegal de armas, para endurecer las penas y prevenir la comisión de delitos graves.

11. Recuperación de Soberanía en Zonas Críticas

Del punto 6, que se sugiere establecer áreas de control policial específicas en localidades comprometidas, para avanzar en el fin de recuperar la soberanía y control del Estado en estos territorios.

12. Involucramiento de los Municipios

Se busca involucrar a los municipios mediante la creación de policías de proximidad, fortaleciendo la seguridad a nivel local con una presencia más cercana a la comunidad.

13. Ofensiva Permanente contra el Crimen

El plan incluye una ofensiva continua para hostigar y debilitar los movimientos de elementos criminales, minimizando su capacidad operativa. Aumentar la Inversión en Inteligencia.

14. Reactivación de Comisarías

Propone reactivar las comisarías bajo el artículo 25 de la Ley Orgánica Policial (LOP) para garantizar una respuesta inmediata en zonas afectadas. (Las comisarías han sido prácticamente desmanteladas durante la gestión del Frente Amplio y este Gobierno aún no ha revitalizado las mismas, faltan móviles, equipamiento y muchas veces personal)

15. Intensificación Gradual de Medidas

Las medidas de seguridad serán intensificadas gradualmente, adaptándose a las necesidades y desafíos que surjan durante la implementación del plan.

Finalmente, Zubía destaca la necesidad de cumplir con lo establecido en el "Compromiso País", reafirmando su compromiso con la seguridad y la paz social en Uruguay.

Este conjunto de medidas refleja un enfoque integral y decidido para abordar la crisis de seguridad que enfrenta el país, involucrando a todos los niveles de gobierno y comunidad en la lucha contra el crimen.